陕西嘉翔造价咨询有限公司受镇坪县曾家镇人民政府的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对镇坪县曾家镇千户安置社区C区项目二次招标采取竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的、有能力的单位参加磋商。

一、采购项目名称：镇坪县曾家镇千户安置社区C区项目二次招标

二、采购项目编号：JXZB2018-013号

三、采购人名称：镇坪县曾家镇人民政府

地址：镇坪县曾家镇宏伟村五组

联系人： 李昌平 13324650252

四、采购代理机构名称：陕西嘉翔造价咨询有限公司

地 址：西安曲江新区雁南五路影视大厦19层

联系方式：胡工 029--85495286转809

五、采购内容和要求：

项目概况：本项目总用地面积约 116.78 亩，其中：文体中心占地面积约7.63亩，其他占地约 109.15 亩。项目总建筑面积约 43487 ㎡，其中：文体中心建筑面积约 1500 ㎡，其他建筑面积约 41987 ㎡（包括：民居建筑改造面积约 3824 ㎡，改造户数约 19 户；新建居住建筑面积约 29472 ㎡，新建居住用户 98 户；新建配套服务用房建筑面积约 8259 ㎡，新建公共建筑面积 432 ㎡，主要进行村委会建设；文体中心占地面积约建筑面积约 7.63亩，建筑面积约 1500 ㎡，为当地居民提供健身娱乐场所。）新建活动场地5000㎡，为当地居民提供娱乐场所；新建停车场地1500㎡，设置两处停车场；新建道路 10500 ㎡；建设桥梁 2 座（交通景观桥、曾家大桥）；滨河步道 580 ㎡；驳岸整治面积约 720 ㎡，宽 1 米，长度约720 米；绿化景观面积约 12000 ㎡；设施小品包括：标识、导引、路灯、垃圾箱等；包括给水、雨水、污水管网的建设等；栈道长 900 米，满足当地居民日常生活需求。

采购内容：社会资本方。

项目投资：项目总投资约11355万元左右

采购需求：

1.项目全生命周期：本项目合作期20年，其中：项目建设期2年，特许经营期18年。

2.投资筹集：项目资本金2355万元（占总投资20.74%），其中：代表政府出资机构471万元（占股份20%），社会投资人1884万元（占股份80%）。总投资差额部分由社会资本方融资。

3.建设内容：项目主要建设内容为民居建筑改造、新建住宅建筑、配套服务用房、新建公共建筑（村委会）、活动场地、停车场地、道路建设、桥梁建设、滨河步道、驳岸整治、绿化景观、设施小品、市政基础设施及配套、文体中心、栈道等。

4.项目地点：镇坪县曾家镇。

5.运作模式：本项目建设模式采用PPP。

（1）PPP运作方式：

a 、安置房和公共建筑（村委会）项目拟采用建设—移交—运营（BTO）模式进行运作，即：社会资本方负责项目的建设，建成之后验收合格由政府回购，政府再授予社会资本经营权。

b、基础设施及配套服务用房项目拟采用建设—运营—移交（BOT）进行运作。

六、供应商资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的投融资能力、建设能力、运营能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.特定资格条件：

申请人具有融资、设计、施工、运营的资格条件及营业范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力；

（1）申请人应具有较好的融资能力，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；（资格预审时由申请人自行承诺，正式投标时应提交相应证明文件。联合体投标的牵头人或融资人须满足本条要求）

（2）具有行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上、市政公用工程施工总承包三级及以上资质；

(3)项目经理要求：项目经理具备二级及以上建筑工程、市政公用工程专业注册建造师资格，并具有有效的 生产考核合格证，在本单位注册，且无在建项目；

(4)具有行政主管部门颁发的建筑行业(建筑工程)丙级及以上工程设计资质、市政行业（道路工程）专业丙级工程设计资质；

(5)认同曾家镇打造“中国全景户外小镇”的开发理念，具备项目建成后运营的能力。

3.信誉要求：2012年至今未被有关行政部门暂停投标资格或被暂停投标资格但期限已满（被暂停投标资格期限已满的须提供行政处罚文件和处罚解除文件）。

4.申请人需提供2016年度财务审计报告；申请人需提供2017年9月至2017年11月的完税证明；

5.本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。

6.联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

6.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的权利、义务及其工作范围，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

6.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

6.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

6.4联合体投标的，牵头人必须承担投融资责任（投资方），牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员均为中国境内登记注册的独立企业法人。

6.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

七、竞争性磋商资格预审方法

1、本次资格预审采用合格制，不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

2、经审查，合格的申请人不足三名时，将重新组织资格预审。

八、竞争性磋商资格预审文件发售：

1、发售时间：2018年3月6日至2018年3月12日（节假公休日除外），上午9：00-12：00，下午14:00至17:00

2、发售地点：西安曲江新区雁南五路影视大厦19层

3、购买资格预审文件时需携带以下资料：

3.1法定代表人身份证复印件、身份证明及授权委托书原件、被授权人身份证原件和复印件；

3.2营业执照、资质证书复印件加盖公章；

3.3联合体投标的单位须提供联合体协议书；
九、竞争性磋商资格预审申请文件截止时间及磋商预审会议时间和地点：

1、磋商资格预审申请文件递交截止时间：2018年3月22日上午10:00
2、磋商资格预审会议时间：2018年3月22日上午10:00
3、磋商资格预审会议地点：见磋商资格预审文件。

注：逾期送达或者未送达指定地点的磋商资格预审申请文件，采购人不予受理。

陕西嘉翔造价咨询有限公司

2018年3月5日